《认清形势,掌握主动》
2016年12月13日 15:16 人民出版社 《周恩来选集》下卷
刘少奇同志在扩大的中央工作会议的报告中分析了全国的形势。他说,我们最困难的时期已经基本度过了,但目前还处在一个严重困难的时期。对于这一点,我在那次会上作了分析。现在看来,总的情况还是那样,但需要作进一步的说明。
为什么说我们的政治形势和经济形势,从总的方面看最困难的时期已经基本度过了呢?
在政治上,全党全国人民的绝大多数,党外人士的绝大部分,高举三面红旗,取得了成绩,经历了困难。经过这次考验,大家是团结的,这在和平建设时期,是一件了不起的事情。同时,这几年对各项具体政策,我们也在逐步补充和完备。
在经济方面,我们开始高举三面红旗前进的时候,对于新的事物缺乏经验,在执行中犯了很多错误,有很多缺点,而且有很多是原则性的、很严重的。但是在这个过程中,我们从正面反面初步总结了经验,逐步地认识和掌握了新情况下的发展规律,不象过去那样懵里懵懂了。从这一点说,我们比过去也清楚了一些。
现在,农村中连续三年灾荒造成的困难正在克服中,农业生产下降的趋势,除部分地区还在继续外,大多数地方已经停止并开始回升。这四年,工业和基本建设的计划指标本身就没有综合平衡,结果一面是跃进,一面又被迫地大调整,被迫地后退。年终的产量跟年初的计划数字差得很大。工业问题,可以说是在逐渐认清形势,逐步掌握主动。现在,我们主动地调整指标,大家在数字上基本没有争论了。前几年如果提出今年这样的调整指标,是不可设想的。这就说明,现在大家的认识比较一致了。
所以,从总的方面说,不论政治形势或经济形势,最困难的时期的确是度过了。如果现在还是懵里懵懂,后果还要严重。当然,现在影响还没有完全消除,但我们总是能够预见发展趋势了。
为什么说目前情况还很严重呢?因为我们主观上的失误造成的经济发展不平衡的后果,不是短时期能够消除的,只能逐步解决。经济工作千头万绪,毛泽东同志说要越做越细,而我们在这个时期恰恰是越做越粗,过去几年甚至可以说是越做越乱。工作上造成这样的后果,影响就比较长远,直到现在还没有结束。灾荒的后果也是严重的,虽然我们克服了许多困难,但是受灾面积这样大,影响这样深,也不是一时能够扭转过来的。
有些地区和部门的情况还很严重。部分地区工作中的错误还没有纠正过来,或者灾荒还很严重。工业、基建部门过去工作中的错误所造成的后果还继续存在,并影响到其他部门,现在在调整中就看出来了。当然,这些地区和部门绝大多数也在纠正中,只有个别的还没有纠正。