《飞翔吧，浙商：王永昌博士演讲录》书摘
2017年03月09日 15:55 红旗出版社 著者 王永昌
7．“十三五”时期发展新动能
政府报告中指出，“当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。”
新供给主义经济学对“新供给”作了明确的定义：新供给是指由于新技术、新材料、新产品、新业态、新商业模式、新管理模式等新财富形态，形成了新商业价值，创造了新需求，形成了新市场的供给。
（1）加快新旧发展动能接续转换
经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。
（2）加快发展新科技
实施一批重大科技项目和工程。《“十三五”规划纲要》提出，实施创新驱动发展战略。加快实施已有国家重大科技专项，部署启动一批新的重大科技项目。
加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。围绕现代农业、城镇化、环境治理、健康养老、公共服务等领域的瓶颈制约，制定系统性技术解决方案。强化宇宙演化、物质结构、生命起源、脑与认知等基础前沿科学研究。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，建设若干国际创新合作平台。
《纲要》确定了一批科技创新2030重大科技项目和工程。其中，重大科技项目有6个，即航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统；9大工程则包括，种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络；大数据；智能制造与机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障。
（3）加快催生新产业
《“十三五”规划纲要》提出优化现代产业体系，其中提到三大关键词：中国制造2025、战略性新兴产业、现代服务业。
新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明，应用而出现的新的部门和行业。世界上讲的新兴产业主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等七大产业。预计到2020年，我国战略性新兴产业占工业增加值比重可望达到20%以上，因而战略性新兴产业也是我国“十三五”时期产业发展的重点。以信息化为例，以信息技术为核心的新产业革命正在颠覆传统制造业、商业和金融业模式。
针对新型制造业，《纲要》提出，实施高端装备创新发展工程、智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。其中，高端装备创新发展工程包括航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、高档数控机床、机器人装备、现代农机装备、高性能医疗器械、先进化工成套装备等8大工程。
《纲要》明确提出，支持战略性新兴产业发展，并确定了发展目标——到2020年使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。
对于重点支持的产业，《纲要》提出，支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。大力推进先进半导体、机器人、增材制造、智能系统、新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。
此外，我国还要加强前瞻性战略布局，在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等领域，培育一批战略性产业。
