网络安全法来了，这些书值得关注
去年11月7日经十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过后，《中华人民共和国网络安全法》将于2017年6月1日起正式施行。
作为我国网络安全领域的基础性法律，网络安全法一直备受各界关注。目前，有关准备工作进展如何？我国将采取什么措施加强关键信息基础设施保护？在保护公众个人信息安全的同时，是否会侵害个人隐私，妨碍网上言论自由？……针对社会关注的问题，国家互联网信息办公室网络安全协调局负责人31日接受了记者采访。
问：网络安全法于6月1日起施行，有关准备工作进展如何？
答：网络安全法将于6月1日起正式施行，在网络安全历史上具有里程碑意义。网络安全法的公布和施行，不仅从法律上保障了广大人民群众在网络空间的利益，有效维护了国家网络空间主权和安全，还有利于信息技术的应用，有利于发挥互联网的巨大潜力。
网络安全法公布后，各部门、各地方以及广大企业、科研单位和院校开展了多种形式的学习宣传贯彻活动，法律所确定的重要理念、基本要求正在深入人心。目前，有关部门正在按照法律要求抓紧研究起草相关制度文件，包括关键信息基础设施保护办法、个人信息和重要数据出境安全评估办法、网络关键设备和网络安全专用产品目录等。其中，《网络产品和服务安全审查办法（试行）》等配套制度文件已经公开发布。国家标准化部门正抓紧组织制定个人信息安全规范等国家标准。总体上看，各项工作都在按计划推进。
问：关键信息基础设施保护是网络安全法新设立的一项重要制度。关键信息基础设施的范围如何确定？我国将采取什么措施加强关键信息基础设施保护？
答：实施关键信息基础设施保护制度的目的是要确保涉及国家安全、国计民生、公共利益的信息系统和设施的安全。从各国的情况看，具体明确关键信息基础设施相当复杂，是一个在实践中不断完善、不断调整的过程。目前国家网信办正会同有关部门按照网络安全法的要求，抓紧研究制定相关指导性文件和标准，指导相关行业领域明确关键信息基础设施的具体范围。
加强关键信息基础设施保护，要重点做好加强关键信息基础设施保护工作的统筹，强化顶层设计和整体防护，避免多头分散、各自为政的情况发生；建立完善责任制，政府主要是加强指导监管，关键信息基础设施运营者要承担起保护的主体责任；加强对从业人员的网络安全教育、技术培训和技能考核，切实提高网络安全意识和水平；做好网络安全信息共享、应急处置等基础性工作，提升关键信息基础设施保护能力；加强关键信息基础设施保护中的国际合作等工作。
问：根据网络安全法，网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息。这是否会侵害个人隐私，妨碍网上言论自由？
答：中国坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，在推进互联网发展，加强互联网管理过程中，充分保障人权和言论自由，充分尊重广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，也强调任何人、任何机构都应该对自己在网上的言行负责，个人的自由不应以损害他人的自由和社会公共利益为代价，任何人和机构都有义务自觉维护网络秩序，自觉维护网络安全。
这条规定针对的是用户公开发布的信息，而不是个人通信信息，不会损害个人隐私。另外，规定要求停止传输的是违法信息，不存在妨碍言论自由问题。
问：《网络产品和服务安全审查办法（试行）》已经正式发布，这会不会给国外企业带来不公平待遇，形成事实上的技术壁垒？
答：《网络产品和服务安全审查办法（试行）》规定，对可能影响国家安全的网络产品和服务进行安全审查，其目的是提高网络产品和服务的安全可控水平，防范供应链安全风险，维护国家安全和公共利益。
安全审查的重点是产品和服务的安全性、可控性，包括产品被非法控制、干扰和中断运行的风险，产品提供者非法收集用户信息的风险等。安全审查不针对特定国家和地区，没有国别差异，审查不会歧视国外技术和产品，不会限制国外产品进入中国市场。相反，安全审查会提高消费者对使用产品的信心，扩大企业市场空间。
【图书推荐1】
书 名：《中华人民共和国网络安全法 》
作 者：全国人大常委会办公厅
出版社: 中国民主法制出版社
版 本：电子书
出版日期: 2016年11月
【内容简介】
为加强法制宣传，迅速普及法律知识，服务于我国民主法制建设，多年来，中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律，全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。作为我国网络安全的基本法，旨在于宣示国家网络安全工作的基本原则，明确建设网络安全保障体系的主要举措，从而为整体推进保障体系建设提供法律依据。
【图书推荐2】
书 名：《中华人民共和国网络安全法解读 》
作 者：杨合庆
出版社: 中国法制出版社
ISBN：978-7-5093-8211-0
出版日期: 2017年2月
【内容简介】
为了配合网络安全法的学习、宣传和贯彻实施，全国人大常委会法制工作委员会经济法室直接参与本法起草制定工作的同志编写了《中华人民共和国网络安全法解读》（杨合庆主编），对网络安全法的立法背景、重大意义、主要特点及条款内容进行解读，供学习参考。
【图书推荐3】
书 名：《网络安全法100问》
作 者: 孙宏臣
出版社: 人民出版社
ISBN: 978-7-1212-9096-1
出版日期: 2016年11月
【内容简介】
当前，网络安全形势越来越严峻。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上曾强调，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》。并于2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，将于2017年6月1日起施行。为了使人民群众可以更加深入地学习关于网络安全的法律常识，也为了让人民群众可以更加清楚明了地了解和贯彻该法，本书特梳理了涉及网络安全法的100问题，并将《中华人民共和国网络安全法》条文附录在全书后，也便于读者查找。
