《飞翔吧,浙商:王永昌博士演讲录》书摘
2017年03月09日 15:55 红旗出版社 著者 王永昌
(7)“C2B”(个性化)经济快速崛起
《政府工作报告》中体现了:着力优化制造业和服务业结构、提升产品和服务的质量及水平,提振消费、满足需求,推动个性化定制、柔性化生产。李克强总理在2016年1月的国务院常务会议上指出,“所谓的C2B,就是消费者提出要求,制造者据此设计消费品、装备品。这是一场真正的革命:一个企业不再是单个封闭的企业了,它通过互联网和市场紧密衔接,和消费者随时灵活沟通。”C2B不仅是个性化定制,也不局限于消费品生产领域,其代表了由互联网所驱动的技术—经济范式的转变,其核心构成体现在:客户定义价值,产品和服务的价值,最终用户来决定;柔性化的生产,小批量可以做,需要大批量翻单、补货也能快速实现。
8.“十三五”时期发展的七大政策
主要落实好五大政策支柱,即“宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底”。
近期主要着眼于落实好五大任务,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
从近期看,国家的宏观政策基调由扩张需求转移到供给侧改革,表现出决策层对以往的刺激政策有所反思,也意味着决策层已经意识到过多依靠需求政策所带来的问题,并着手调整完善。然而,供给侧改革也并非包治百病的灵丹妙药,何况目前的供给侧改革主要还只是着眼于做“减法”,治疗过往政策的后遗症。只减不加的政策是无法提振足够有效需求的。因此,改革效力还有待观察。
(1)关于产业政策
总体方向是推动产业迈向中高端水平。加快推进产业结构优化升级,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。具体要求是:农业现代化进展明显,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,先进制造业和战略性新兴产业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步提高,化解过剩产能和降本增效。
国家要重点扶持的几大产业是:
制造业方面:加快建设质量强国、制造强国。加快发展新型制造业(高端装备、智能制造、工业互联网设施建设、绿色制造工程、推进制造业集聚区等)。
战略性新兴产业方面:提升新兴产业支撑作用、培育发展战略性产业、构建新兴产业发展新格局,网络经济(信息产业)、服务业。
交通运输业、金融业,生态环保产业将成“十三五”的重头戏,而教育业、医疗产业、养老产业、农业、文化业也将成为重点扶持产业。
(2)关于区域政策
在优化城镇化布局和形态方面,将加快城市群建设发展、增强中心城市辐射带动功能、大力推进中小城市和特色镇建设;推动城乡协调发展,推动新型城镇化发展,发展特色县域经济、加快建设美丽宜居乡村、促进城乡公共资源均衡配置;推动全国区域协调发展,以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带;深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的区域发展总体战略。此外,以“一带一路”建设为统领,加快构建全方位开放新格局;坚持陆海统筹,发展海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护海洋权益,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。
(3)关于财政(税)政策
财政政策将更积极、更有作为。2016年将安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。