《中国能赢Ⅲ》书摘
2016年09月13日 16:45 红旗出版社 宋鲁郑(作者)
美国人一向自豪地声称自己是“例外之国”。不过这一次,美国模式的危机却是全球性的。新生的民主国家如埃及、利比亚、突尼斯、也门、伊拉克、阿富汗,这些国家几十年都走不出极度动荡的泥潭,政变、血腥镇压、恐怖暴力袭击甚至国家分裂是这些国家一再提醒世人它们还存在的方式。这里我们要谈的是和美国一样发达的民主国家。
和美国同样陷入政治危机的是意大利。意大利是欧盟第三大经济体,也是遭受欧盟经济危机重创的国家之一。2013年2月,意大利刚刚举行过大选,历经两个月的艰苦讨价终于组成了一个联合政府,然而不到半年就宣告解体:9月28日,中右翼领导人贝卢斯科尼所在政党的部长们集体辞职。导致意大利政府解体的冠冕堂皇的理由是内阁未能就削减预算赤字的财政措施达成共识——和美国一样表面也是预算,但真正的原因则是8月份贝卢斯科尼被司法判定税务欺诈后被逐出议会。于是,贝卢斯科尼多次放话: 若不能继续从政,就让现政府垮台。
西方的政治家有时是讲信用的,这一次贝卢斯科尼果然是言出必行。而政府垮台的后果正如意大利前财政部副部长法西纳所表示的:政府危机可能让意大利陷入希腊式的处境,由欧洲联盟执行委员会、欧洲中央银行和国际货币基金“三巨头”监管,从而失去财政主权。如果说美国是政党利益绑架国家的话,意大利则更为不堪:贝卢斯科尼的个人利益绑架了国家利益。
不过,相对于“简单而赤裸裸”的美国,欧洲显然更复杂一些。在随后几天进行的信任投票中,贝卢斯科尼再次覆手为雨,竟然一百八十度地大转弯投了信任票——据说是党内发生分裂,他再也无法有效控制自己的政党。只是谁也理解不了他制造这场短暂政治危机的动机。这种不确定性或者随意性,反而更令民众忐忑。国人很难想象涉及千家万户利益的国家政治竟然上演如此不严肃的“烽火戏诸侯”。
在笔者看来,不管是基于政党利益还是个人利益,这些政客都绑架了国家利益,而这是西式民主的正常游戏规则,因为双方是捆绑在一起的。而这才是问题的核心所在。如果想寻求解决之道,恐怕就要从民主本身动刀了。